La data de 14.05.2025, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) a anunțat măsuri noi cu privire la autoexcludere pentru protejarea jucătorilor vulnerabili. Acest plan are ca scop limitarea accesului la jocuri de noroc a persoanelor care traversează perioade dificile sau se confruntă cu o astfel de dependență.
Autoexcludere ONJN pe scurt
| Ce vrei să știi | Pe scurt |
|---|---|
| Ce este registrul | Baza de date unică ONJN a persoanelor autoexcluse, consultată de operatori în timp real |
| Cadru legal | Art. 15^1 din OUG 77/2009 |
| Cine gestionează | ONJN, prin bază de date unică, criptată, actualizată permanent |
| Online vs fizic | Registrul ONJN acoperă locațiile fizice; pentru online, cerere separată la fiecare operator (art. 132 și 140 din HG 111/2016) |
| Cum depui cererea | Patru metode oficiale, explicate pas cu pas în ghidul dedicat (link mai jos) |
| Status platformă nouă | În dezvoltare cu ICI București, cu verificare biometrică; dată de lansare necomunicată |
Acest articol explică registrul unic și ce se schimbă legislativ. Dacă vrei procedura concretă de depunere, verificare și anulare, ai ghidul complet aici: Cum faci o cerere de autoexcludere la jocurile de noroc.
Ce este registrul unic de autoexcludere
Registrul unic de autoexcludere este baza de date națională gestionată de ONJN în care sunt înscrise persoanele care au cerut să nu mai aibă acces la jocuri de noroc. Operatorii licențiați o consultă înainte de a permite accesul la joc, iar informația se actualizează în timp real.
Până acum, fiecare cazino ținea propria evidență, iar condițiile difereau de la un operator la altul. Un jucător autoexclus la o platformă putea juca nestingherit la alta. Registrul unic strânge totul într-o singură listă, aceeași pentru toți operatorii. Te excluzi o dată, ești exclus peste tot.
Ce și-a propus să modifice ONJN?
ONJN a propus o modificare a art. 15^1 din OUG 77/2009, ca să repare lipsurile din procedura veche și să protejeze real persoanele vulnerabile. Modificările propuse sunt:
- Un registru unic al persoanelor autoexcluse, valabil pentru toate cazinourile, online sau fizice.
- Perioade clare de autoexcludere: 6, 9, 12 luni sau termen nedeterminat.
- Un proces de autoexcludere simplu și sigur, fără confuzii.
- Excluderea operatorilor din primirea cererilor, ca să prevină fraudele și întârzierile.
- Acces al operatorilor la baza de date în 24 de ore de la înregistrare.
- Cerere de radiere depusă personal, după cel puțin 18 luni, pentru cei autoexcluși pe termen nedeterminat.
- Obligația cazinourilor de a informa jucătorii despre consiliere și tratament la momentul autoexcluderii.
- Suspendarea activității operatorilor care încalcă repetat aceste măsuri.
Etapele de implementare
ONJN a prezentat un plan pe trei etape, cu un calendar propriu. Iată cum se desfășoară:
Etapa I: Soluție provizorie
ONJN a pornit o variantă temporară a registrului, care funcționează până la modificarea textului de lege. Cererile se pot depune personal, prin e-mail sau prin operatori, iar ONJN verifică identitatea solicitanților în cel mai scurt timp.
Etapa II: Aplicarea noii legislații
După modificarea cadrului legal, sistemul se îmbunătățește. Apar perioadele clare (6, 9, 12 luni sau termen nelimitat) și mecanismul de „cool-off”, în care jucătorul nu poate reveni asupra deciziei în perioada aleasă. Tot acum ONJN dezvoltă un mecanism rapid de procesare și pregătește achiziția publică a platformei.
Etapa III: Lansarea sistemului final
ONJN a demarat achiziția platformei definitive și a semnat un protocol de dezvoltare cu ICI București. Sistemul provizoriu rămâne funcțional pe toată perioada de tranziție: cererile se procesează, iar baza de date unică e deja activă și accesibilă operatorilor în timp real. O dată fermă de lansare a platformei finale nu a fost comunicată public.
Comunicat 9 februarie 2026: ONJN colaborează cu ICI
ONJN a semnat la 09.02.2026 un protocol de colaborare cu Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică, ICI București, pentru o soluție care să îmbunătățească procesul de autoexcludere.
Planul de implementare respectă etapele stabilite, iar depunerea cererilor în format digital începe să se concretizeze. Directorul general al ICI, Adrian-Victor Vevera, spunea că digitalizarea acestui proces e un pas esențial pentru protejarea persoanelor vulnerabile.
Ce aduce noua platformă
Platforma dezvoltată cu ICI București va permite autoexcluderea la distanță, prin scanarea actului de identitate și verificare biometrică, fără drum la ghișeu și fără notar. Până când devine funcțională, rămân valabile metodele actuale de depunere descrise mai sus.
Între timp, ONJN a recuperat un decalaj important: la preluarea mandatului existau aproximativ 30.000 de cereri neprocesate, iar acum baza de date unică, criptată, funcționează permanent și toți organizatorii au acces la ea. În paralel, în aprilie 2026 a fost lansat programul „Conștient și Liber”, cu 5 milioane de euro fonduri nerambursabile pentru proiecte de prevenire și tratare a dependenței.
Diferența dintre autoexcluderea online și cea la locațiile fizice
Partea asta îi pune cel mai des în dificultate pe jucători, așa că merită lămurită. Registrul de autoexcludere gestionat de ONJN produce efecte pentru locațiile fizice: săli de jocuri, cazinouri, agenții de pariuri, în baza art. 15^1 din OUG 77/2009.
Pentru jocurile online, legislația actuală cere o cerere separată la fiecare operator licențiat, iar excluderea are efect doar pe platformele acelui operator. Cu alte cuvinte: te poți exclude la un cazino online și să rămâi activ la altul.
Registrul unic țintește chiar decalajul ăsta dintre retail și online. Ideea e simplă: o excludere care ține și în sală, și pe net. Proiectul de lege L94/2025, trecut de Senat și aflat la Camera Deputaților, unifică cele două proceduri într-un singur registru ONJN. Până la publicarea în Monitorul Oficial, regula de mai sus rămâne valabilă: pentru protecție completă, exclude-te și la ONJN, și pe fiecare platformă online unde ai cont.
Atenție la o distincție care încurcă lumea: în procedura actuală din sălile fizice, autoexcluderea e pe termen nedeterminat, cu retragere posibilă după minimum 6 luni. Cele 18 luni apar doar în proiectul de lege, pentru radierea celor autoexcluși pe termen nedeterminat sub noul sistem. Până nu intră legea în vigoare, rămâne regula de 6 luni.
Cum depui, verifici sau anulezi autoexcluderea
Procedura practică nu depinde de registrul unic și o detaliem separat, ca să nu dublăm informația. Pe scurt: cererea se depune în nume propriu, prin patru metode. La sediul ONJN, prin e-mail cu semnătură electronică calificată, prin notar sau avocat, ori prin operatorul licențiat, care o transmite mai departe în 2 zile lucrătoare. Verificarea statusului și anularea se fac tot la ONJN, nu la operator.
Pentru pașii compleți, lista operatorilor grupați pe licențe și procedura de anulare, vezi ghidul nostru dedicat: Cum faci o cerere de autoexcludere la jocurile de noroc.
Beneficii pentru jucători și operatori
Ce câștigă concret jucătorii și operatorii din noul sistem:
- Jucătorii primesc protecție reală pe o perioadă de 6, 9, 12 luni sau nedeterminat, timp în care nu pot reveni asupra deciziei datorită mecanismului de ,,cool-off”.
- Procesul pentru depunere a cererilor de autoexcludere este simplificat, ceea ce încurajează jucătorii să apeleze la această măsură.
- Jucătorii autoexcluși sunt informați cu privire la opțiunile de tratament și consiliere pentru dependența de jocuri. Astfel, în timp ce aceștia nu au acces la cazino, pot primi ajutor specializat și se pot recupera.
- Cererile de autoexcludere sunt vizibile pentru toți operatorii licențiați. Asta înseamnă că un utilizator nu se poate muta de la un cazino la altul, ceea ce ajută în mod real atât jucătorul, cât și cazinoul.
- Jucătorii pot prinde mai multă încredere în cazinouri prin implementarea acestui registru, care le demonstrează că operatorii din România se aliniază celor mai înalte standarde europene de joc responsabil.
- Având acces la un sistem bine pus la punct, operatorii țin mai bine evidența cererilor de autoexcludere și evită sancțiuni care îi pot duce până la suspendarea activității.
Concluzie
Registrul unic de autoexcludere e cea mai importantă schimbare de până acum în protecția jucătorilor din România. Baza de date unică funcționează deja pentru locațiile fizice, iar reforma legislativă și platforma dezvoltată cu ICI urmează să acopere și zona online.
Dependența de jocuri rămâne o problemă reală, iar un registru care blochează efectiv accesul are altă greutate: operatorul te vede în bază și nu te mai lasă să joci. Până când reforma intră complet în vigoare, pentru protecție completă e nevoie să te excluzi și la ONJN, și pe fiecare platformă online unde ai cont.
Întrebări frecvente (FAQ)
-
E baza de date națională gestionată de ONJN în care sunt înscrise persoanele autoexcluse. Operatorii licențiați o consultă în timp real înainte de a permite accesul la joc. În forma actuală acoperă locațiile fizice; proiectul de lege L94/2025 propune un singur registru valabil și online, și fizic.
-
O singură procedură, valabilă și online, și în locațiile fizice; perioade clare de excludere; verificare obligatorie a registrului de către operatori; posibil și limitare parțială, doar pariuri sau doar păcănele. Sunt prevederi din proiectul de lege, nu încă în vigoare.
-
Nu automat. Registrul ONJN acoperă locațiile fizice; pentru online depui cerere separată la fiecare operator, până când registrul unic intră în vigoare.
-
E intervalul în care nu poți reveni asupra deciziei de autoexcludere. Mecanismul cu perioade fixe (6, 9 sau 12 luni) face parte din reforma propusă de ONJN. În procedura actuală, autoexcluderea din sălile fizice e pe termen nedeterminat, cu retragere posibilă după minimum 6 luni.
-
E o încălcare a legii. Operatorii care nesocotesc autoexcluderea sunt sancționați de ONJN, iar în caz de repetare li se poate suspenda activitatea.
